اسلام آباد: اتحادی حکومت نے سبکدوش ہونے والے مالی سال کے دوران 2.24 ٹریلین روپے کی ٹیکس چھوٹ دی ہے، یہ ایک حیران کن اعداد و شمار ہے جو بین الاقوامی مالیاتی اداروں اور غیر ملکی ممالک کی نظروں میں پاکستان کے کیس کو مزید کمزور کر دے گا۔
ٹیکس چھوٹ2.24 ٹریلین روپے گزشتہ مالی سال کے مقابلے میں 28 فیصد زیادہ تھی۔ جمعرات کو جاری کردہ اعدادوشمار کے مطابق، وہ پاکستان تحریک انصاف (پی ٹی آئی) کی حکومت کی جانب سے اپنے چار سال سے بھی کم دور میں دی گئی کل چھوٹ کے 43 فیصد کے برابر تھے۔
وزیر خزانہ اسحاق ڈار نے پاکستان اکنامک سروے 2022-23 کی نقاب کشائی کی، جس سے ظاہر ہوتا ہے کہ صرف ایک سال میں ٹیکس چھوٹ کی لاگت میں 28 فیصد یا 483 ارب روپے کا اضافہ ہوا ہے۔ یہ اس حقیقت کے باوجود ہوتا ہے کہ حکومت ہر سال ٹیکس چھوٹ واپس لے لیتی ہے۔
صرف ایک سال میں 2.24 ٹریلین روپے کی ٹیکس چھوٹ دیامر بھاشا ڈیم کی تعمیر کی کل لاگت سے زیادہ تھی۔ مجموعی طور پر گزشتہ حکومت نے چار سالوں کے دوران 5.2 ٹریلین روپے ٹیکس چھوٹ دی تھی۔
ٹیکس کی چھوٹ گزشتہ سالوں میں منظور کی گئی ہے اور ٹیکس قوانین کے تحت محفوظ ہیں۔ لیکن کوئی بھی حکومت ان کا تدارک نہیں کر سکی۔
اقتصادی سروے میں کہا گیا ہے کہ “مالی سال 2022-23 کے لیے ٹیکس اخراجات کا تخمینہ 2.239 ٹریلین روپے لگایا گیا ہے” انکم ٹیکس، سیلز ٹیکس اور کسٹم ڈیوٹی کی رعایتوں کی وجہ سے۔
ٹیکس چھوٹ کی واپسی ہر اس پروگرام کا حصہ رہی ہے جس پر پاکستان نے انٹرنیشنل مانیٹری فنڈ (آئی ایم ایف) کے ساتھ دستخط کیے تھے۔ پھر بھی، ہر آنے والی حکومت نے نہ صرف ان چھوٹ کو تحفظ فراہم کیا ہے بلکہ مستفید ہونے والوں کی فہرست میں مزید نام بھی شامل کیے ہیں۔ 2.24 ٹریلین روپے کی چھوٹ آئی ایم ایف کے ساتھ قرض کی بات چیت کے دوران یا ٹیکس اصلاحات کے نام پر ورلڈ بینک سے بجٹ سپورٹ قرض کے حصول کے وقت ایک کانٹے کا مسئلہ بن سکتی ہے۔
انکم ٹیکس
سروے کے مطابق، گزشتہ مالی سال میں دی گئی 399 ارب روپے کی انکم ٹیکس چھوٹ کے مقابلے، ایف بی آر نے اس سال چھوٹ کی لاگت کا تخمینہ تقریباً 424 ارب روپے لگایا ہے۔ 424 ارب روپے رواں مالی سال میں دی گئی چھوٹ کی کل لاگت کے 19 فیصد کے برابر تھے۔ مختلف الاؤنسز کی مد میں تقریباً 14.5 بلین روپے مالیت کے انکم ٹیکس چھوٹ دی گئی جو کہ پچھلے سال سے زیادہ تھی۔ حکومت نے ٹیکس کریڈٹ کے طور پر 52 ارب روپے کی چھوٹ بھی دی جو کہ گزشتہ سال کے مقابلے میں 13 ارب روپے کم ہیں۔
اسی طرح انکم ٹیکس آرڈیننس کے دوسرے شیڈول کے تحت کل آمدنی پر 232 ارب روپے کی چھوٹ دی گئی۔
ٹیکس واجبات میں کمی کی وجہ سے تقریباً 4.4 ارب روپے کا نقصان ہوا جو کہ پچھلے مالی سال سے کہیں زیادہ ہے۔ “مخصوص دفعات” سے استثنیٰ کی وجہ سے مزید 69 ارب روپے کا نقصان ہوا، جو گزشتہ سال سے بھی زیادہ تھا۔
متفرق استثنیٰ کی وجہ سے تقریباً 27 ارب روپے کی انکم ٹیکس چھوٹ دی گئی، جس کی ایف بی آر نے وضاحت نہیں کی۔ ان ٹیکس چھوٹ کا فائدہ اعلیٰ عدالتوں کے ججوں، صدر پاکستان، فوجی جرنیلوں، وفاقی بیوروکریسی کے الاؤنسز، پنشنرز کی آمدنی اور فوج کے اداروں نے بھی حاصل کیا۔
سیلز ٹیکس
سیلز ٹیکس کی چھوٹ میں 28 فیصد اضافہ ہوا جو گزشتہ مالی سال میں 1 ٹریلین روپے سے تھوڑا بڑھ کر رواں سال میں 1.3 ٹریلین روپے تک پہنچ گیا۔
سروے کے مطابق حکومت کو پٹرولیم مصنوعات پر سیلز ٹیکس چھوٹ کی وجہ سے 633 ارب روپے کا نقصان ہوا۔
کل ٹیکس چھوٹ میں سیلز ٹیکس چھوٹ کا حصہ بڑھ کر 58 فیصد ہو گیا۔
حکومت مختلف اشیا پر سیلز ٹیکس کم کرتی ہے، جس کی قیمت رواں مالی سال میں 130 ارب روپے تھی، جو کہ کم فروخت کی وجہ سے پچھلے سال سے کم ہے۔
یہ چھوٹ سیلز ٹیکس ایکٹ کے آٹھویں شیڈول کے تحت دی گئی ہے جو کہ معیاری سے کم 18 فیصد سیلز ٹیکس کے نفاذ کی اجازت دیتا ہے۔ موبائل فون کی فروخت پر سیلز ٹیکس کی چھوٹ کی وجہ سے مزید 1 ارب روپے کا نقصان ہوا، جس میں کمی کی گئی شرح واپس لینے کی وجہ سے ایک سال میں بڑے پیمانے پر کمی ہوئی ہے۔
درامدی ٹیکس
کسٹم ڈیوٹی سے استثنیٰ کی لاگت گزشتہ سال 343 ارب روپے کے مقابلے 522 ارب روپے تک بڑھ گئی۔ سروے کے مطابق، پچھلے سال کے مقابلے میں 172 ارب روپے یا 52 فیصد اضافہ ہوا ہے۔ حکومت نے آٹوموبائل سیکٹر، تیل اور گیس کی تلاش کے شعبے اور چین پاکستان اقتصادی راہداری کو دی گئی رعایتوں کی وجہ سے 193 ارب روپے کا ٹیکس خسارہ برداشت کیا، جو ایک سال میں 132 ارب روپے زیادہ ہے۔
کسٹم ایکٹ کے پانچویں شیڈول کے تحت تقریباً 173 ارب روپے کی ڈیوٹی ضائع ہوئی، جو کہ کسٹم ڈیوٹی سے مستثنیٰ اشیاء سے متعلق ہے۔ استثنیٰ کی یہ لاگت گزشتہ سال کے مقابلے 3 ارب روپے زیادہ تھی۔